榮成市自然資源局健全“信用+田長制”讓人人都是耕地保護者

2022年以來，榮成市自然資源局借助榮成社會信用體系建設，主動將信用建設與耕地保護融合貫通，建立健全“信用+田長制”，運用信用激勵和信用約束機制，全面調(diào)動全社會參與耕地保護的積極性，人人行動起來堅守耕地保護紅線，構建起全民保護耕地的強大合力。

一是建立“信用+田長制”制度機制。制訂出臺了《榮成市耕地保護信用管理辦法》，把破壞、侵占耕地的12種行為作為失信信息，把擔任田長參與耕地保護、志愿服務、投訴舉報破壞耕地等9種行為列為守信信息，予以信用加分。同時，各村在編制村規(guī)民約和村級信用管理規(guī)定時，也把耕地保護納入其中，作為村民遵守的“紅線”。如《西灘郭家村信用積分管理辦法》規(guī)定，只要村民沒破壞耕地，每戶村民獎勵信用分1分。一旦發(fā)現(xiàn)破壞耕地行為，扣信用分5分，嚴重者扣10分以上，并逐級上報到市級信用平臺。圍繞如何讓全體村民知曉“信用+田長制”，讓管理制度落實到村民行動，榮成市自然資源局充分運用線上媒體，結合農(nóng)村網(wǎng)格的線下方式，構建全方位、多渠道、立體式傳播網(wǎng)，形成人人參與耕地保護的良好氛圍。

二是強化“信用+田長制”獎懲機制。一是正向引導激勵。對擔任田長參與耕地保護、志愿服務等守信村民，信用等級達到二A以上的，可以享受公共服務領域優(yōu)先辦理等守信激勵產(chǎn)品，水暖費減免等210多項信用優(yōu)惠，真正讓守信的人得實惠。二是負面懲戒限制。對于破壞耕地保護的失信居民，通過分數(shù)等級減、政策待遇減、信譽名譽減“三個減”，限制其享受相關服務。通過系列信用產(chǎn)品的開發(fā)和應用，真正讓“信用有價、守信有益”成為全民共識。

三是健全“信用+田長制”共建機制。榮成市自然資源局通過信用管理，有效地激發(fā)了全體村民參與耕地保護的熱情。鎮(zhèn)級田長、村級田長嚴格履行耕地保護主體責任，堅決打擊違規(guī)占用耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。全市成立由農(nóng)村黨員、居民組成的“耕地保護志愿服務總隊”及39支分隊，耕地保護志愿服務者達到5300多人，形成社會共建、社會聯(lián)動的良好發(fā)展局面。