廣西率先出臺耕地“進出平衡”指標調劑政策

近日，經自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)自然資源廳在全國率先出臺《關于做好耕地“進出平衡”指標調劑有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦耕地“進出平衡”制度中存在的困難和問題，明確耕地“進出平衡”指標調劑內容及價格、調劑要求、調劑程序和保障措施，旨在彌補耕地“進出平衡”工作中的補償機制短板，充分調動各地落實耕地“進出平衡”的積極性。

《通知》確定耕地“進出平衡”指標調劑指導價格最低為耕地指標（水澆地或旱地）0.9萬元/畝、耕地指標（水田）1.5萬元/畝，并說明指標調入、調出雙方可結合恢復耕地建設成本、跨區(qū)域資源補償和長期管護費用等因素在不低于指導價格的前提下自行協(xié)商確定最終調劑價格。

《通知》明確指標調出、調入的條件以及調劑時限。水庫淹沒區(qū)涉及耕地“進出平衡”指標調劑的，可在用地報批前申請指標調劑，其余耕地“進出平衡”指標調劑工作在監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)年度進出平衡基礎臺賬后兩個月內完成。

《通知》設定耕地“進出平衡”調劑程序。其中，市域內統(tǒng)籌調劑程序分為調劑資格確認、組織調劑和指標劃轉三個環(huán)節(jié)，跨市域統(tǒng)籌調劑程序分為發(fā)布信息、開展調劑、指標劃轉三個環(huán)節(jié)。同時，對申請指標調出所需提交的材料進行了明確。

《通知》強調,耕地“進出平衡”指標調劑后，自治區(qū)組織開展下一年度的耕地保護和糧食安全責任制考核、田長制考核核算耕地保有量和耕地“進出平衡”落實情況時，將統(tǒng)籌考慮耕地“進出平衡”指標調劑情況。耕地“進出平衡”指標調劑所得收益，在扣除成本和應得投資收益外，優(yōu)先用于耕地保護相關工作。